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武政辦〔2020〕17號關于賦予鄉鎮街道部分縣級經濟社會管理權限(第二批)的通知
来源:    时间:2020-7-13    点击量:1647
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武政202017


威盈88官方平台辦公室

關于賦予鄉鎮街道部分縣級經濟社會

管理權限(第二批)的通知

 

各乡镇人民政府、街道辦事处,縣直各单位:

为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神,认真落实中央关于实施乡村振兴战略、区域协调发展战略和构建简约高效基层管理体制的决策部署,根据《中共焦作市委辦公室焦作市人民政府辦公室关于印发武陟縣乡镇和街道机构改革的通知》(焦辦文〔201985號)和《焦作市乡镇和街道机构改革领导小组辦公室关于进一步深化乡镇和街道机构改革工作的通知》要求,在省赋予经济发达镇185項縣級經濟社會管理權限中,結合鄉鎮街道實際,在做好賦予鄉鎮街道部分經濟社會管理權限(第一批)的基礎上,抓好第二批向鄉鎮街道賦權工作,進一步擴大其他鄉鎮街道在農業發展、農村經營管理等方面的服務管理權限。爲確保第二批賦權事項落實到位,權力運行規範高效,切實強化事中事後監管,現就有關事項通知如下:

一、做好賦權事項的銜接

縣直各有关单位对赋权事项不得选择性的下放审批辦事环节,不得随意缩小赋权事项的范围、区域、类别,严禁出现明放暗不放、虚放实不放等行为。要主动理顺赋权关系,积极协调解决工作中遇到的问题,指导乡镇街道规范行使相关行政权力。

各乡镇街道要主动与縣直各有关单位对接,结合综合设置机构实际,明确赋权事项的具体承接机构,确保事项承接落实到位。要进一步优化辦事流程,简化辦事环节,压缩辦事时限,提高行政效率,确保赋权事项接得住、用得好、管到位,确保企业和群众最多跑一次。同时,还要在辦公场所等显著位置向群众公开辦事流程、辦理时限等要素內容。

二、加強賦權事項的監管

縣直各有关单位要对委托行使的行政权力事项制定详细的实施细则,明确技术指标和管理规范。縣直各有关单位要督促业务指导工作人员,深入剖析研究乡镇街道在赋权事项辦理过程中的难点、痛点,持续加强对乡镇街道有关人员的精准培训指导,提高其业务水平。明确全面落实雙隨機、一公開監管模式,把工作重心從事前審批轉移到事中事後監管上來。同時,對賦予鄉鎮街道的縣級行政權力事項要及時、逐項制定後續監管措施,落實監管責任,加強監管,防止賦權事項出現管轄真空、監管真空的情況。加強對事項實施過程中的監督管理,及時糾正權力運行中不合理、不規範等問題。涉及綜合行政執法體制改革的部門要加強對相關事項的事中事後監管,執法機構要進一步完善相關配套工作制度。

賦權事項下放實施後,法律法規立改廢釋或國務院、省政府、市政府取消下放等涉及行政權力事項變動情況下,縣直各有關單位要及時根據變動情況調整賦權事項目錄。各鄉鎮街道在工作開展過程中的重大問題要及時向縣政府報告。

三、規範賦權事項的委托

縣直各有关单位要在本通知下发后尽快与各乡镇街道签订委托书,委托其行使相关权力,并按规定程序完成行政权力下放以及相关档案资料的移交工作。对于涉及下放事项已受理(立案)的,由原辦理部门辦理完成后再予以移交。

縣直各有關單位要于20207月底前將委托下放行政權力事項相關材料及委托書報送至縣發改委和司法局備案。

四、其他事宜

根据《中华人民共和国电力法》和縣政府工作部门职责调整情况,将《威盈88官方平台辦公室關于賦予鄉鎮街道部分縣級經濟社會管理权限的通知》(武政辦〔201925號)中部分事项涉及单位予以调整,情况如下:

(一)《賦予鄉鎮街道部分縣級經濟社會管理權限目錄(第一批)》中老年優待證事項涉及單位由縣民政局調整爲衛健委

(二)《赋予西陶镇部分縣级经济社会管理权限目录》中未經供電企業許可,擅自引入、供出電力或者將自備電源擅自並網的處罰脅迫、指使、協助他人竊電或者向他人傳授竊電方法的處罰兩個事項涉及單位均由科工局調整爲發改委

 


 

 

 

 

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